二維碼訪問 | 設為首頁 | 加入收藏 |
所在位置:首頁 >調查研究 >他山之石
高級搜索

江蘇揚州 探究提升職務犯罪案件辦理質效

來源:中國紀檢監察報 發布時間:2019-12-12

日前,江蘇省揚州市紀委監委組成課題組對全市監察體制改革以來辦理的職務犯罪案件進行專項檢查和調研。

調研中發現,當前案件辦理過程中存在以下幾個方面問題,需引起高度重視。一是證據收集不夠精準。少數案件對證據的綜合分析不夠細致,未嚴格按照犯罪構成調取證據,忽視隱蔽證據的調取,導致證據鏈條不清晰、完整。二是程序手續不夠規范。個別案件未嚴格區分紀律審查措施與監察調查措施的各自適用范圍,存在混用情形。三是溝通協作不夠順暢。指定管轄案件的審查調查權與處分權分離,在移送司法機關前案件審理模式、先期處理、司法管轄無明確制度機制,溝通協作不夠順暢。四是案卷文書不夠清晰。對少數黨紀政務“雙立案”的職務犯罪案件,僅對涉嫌犯罪的情節進行詳細表述,對涉嫌違紀事實未予關注,同時還存在未按照要求組卷裝訂,案卷材料排列不規范問題。

針對上述問題,課題組提出以下建議。一是打造高素質辦案隊伍。持續強化學習,提高紀法雙施雙守意識,確保制度規定和規范要求能貫徹落實到位,同時加強對調查取證、證據運用、案卷裝訂等方面的常見問題系統培訓,提升辦案的規范化和科學化水平。二是規范案件辦理流程。結合新形勢下指定管轄案件辦理工作需要,對具有黨員身份的監察對象實行黨紀政務同步指定,同時制定完善指定管轄案件的審理流程,對提前介入審理、正式審理、移送審查起訴的主要流程和關鍵環節進行具體說明,確保指定管轄案件審理工作能夠有的放矢,抓準抓實。三是建立專項評查制度。在常態化開展案件質量評查的基礎上對職務犯罪案件專項評查,定期從事實、證據、定性、程序等方面全方位評查,梳理存在問題進行綜合研判,剖析原因并督促整改。四是完善查審協作機制。建立在辦職務犯罪案件動態更新、進展月報、到期預警等制度,對重要的時間節點做出提示,查審部門定期或不定期溝通交流,掌握案件辦理進度并協商解決調查取證、紀法貫通、法法銜接等方面存在的問題,共同提升案件質量。五是暢通法法銜接渠道。加強與檢察機關和審判機關的工作聯系,跟蹤案件移送后進展情況,就案件管轄、法律適用、證據標準等重大問題進行會商交流,形成各負其責、協同配合、無縫對接的工作機制。

(周其國)

江苏快三计划网站